循环经济简报 第4期

 循环经济简报

 

2013年第4期

 

 

 

 

 

姜春云谈要深入研究问题促转型发展

 

3月7日上午，季昆森在北京拜访国务院原副总理、全国人大常委会原副委员长、中国生态文明研究与促进会总顾问姜春云，向他汇报安徽省循环经济研究院（会）研究推进循环经济、在宁国市开展创建提高资源产出率试验区的情况。

姜春云听取汇报后说，安徽是农业大省，现在抓住机遇转型飞跃，达到了转型发展的目标。昆森同志是一个老积极，退下来后大力推动循环经济，在循环经济研究方面肯创新、有突破，年年都有大成果。成果不仅仅是在安徽，而且面向全国，有的在国外也产生了影响。

姜春云指出，我国经济社会发展的成就是巨大辉煌的，目前是世界第二大经济体，进出口总额已跃居世界第一，但这也带来了严重的环境问题。以能源来讲，我们的能源利用率低，消耗量大，污染排放带来一系列的严重问题。如果能把现在的能耗降低二分之一，达到世界平均水平，就了不得。关于“提高资源产出率”，乍一听不怎么样，实际上，现在就面临着这样的问题——转型转什么？就是转提高资源产出率，降低能耗，减少排放。这个问题解决了，质量、效益、环境、民生都解决了。为什么消耗这么多的能源取得这么低的效益？这就是发展质量问题。产品结构不合理，产品低端的多，高端的少，也是个技术问题。从这个问题可以分解出很多小问题来研究，从提高资源生产率，也可以是提高劳动生产率。我们需要转型发展，转变方式，调整结构，技术进步，还包括体制改革。为什么不把高耗低效重污染的企业在政策上约束一下，而把高效低耗轻污染的企业在政策上鼓励一下？这就有很多可以研究的问题。

针对如何研究问题姜春云提了四点意见：

一是研究问题是无止境的，要不断有新题目，要不断通过研究来创新。而且研究问题要有风格，不要受已有的框框束缚，要敢于突破陈规，要不怎么创新呢？人云亦云，千篇一律就没有意思，提出新的创新观点很重要。

二是研究问题应该面向全局，抓点带面。毛主席说过，没有点，这个领导是空的。有了点，就实落了。有一批点，再从中研究提炼出规律性的东西，推而广之，把点上的东西变成面上的东西。方法对了，领导水平、领导能力也就提高了。办实事很重要，更重要的是具有长远意义的、打基础的、能启迪人们思想觉悟的东西价值更高。从经济社会发展全局的高度出发，对推行循环经济、提高资源产出率做深入研究，一旦有突破，有创新，作用就大了。

三是搞研究必须先人一步。有些同志谈问题集中在经济增长或农业增长等方面，关于科学发展、生态文明却说不清楚，说的也都是报纸上电视上都有的，大家都知道的。经济发展当然是主要的，更要重视今后怎么样发展，下一步能不能有新的创新和突破。深圳的王荣同志在转型方面工作做得不错，单位产出率，深圳走在前面。

四是既要研究成功的，也要研究失败的，这样下一步开展工作会更成功。不能光研究成就，研究正面的，要多研究点负面的。从消极的、受挫折的或错误的东西里，能学到的东西会更多。有些同志讲成绩讲得比较多，讲问题讲得不够，那不行。研究问题要注意研究反面的，研究我们不够的。要哪壶不开提哪壶，提了哪壶开哪壶，领导工作要有这样的胸怀和气魄。不开的壶，本来是犯忌讳的，让人不高兴，但共产党人光明磊落，怕什么。领导工作就是为了解决问题，解决矛盾。成绩要肯定，但是更要研究问题。成绩不讲跑不了，问题不讲不得了，哪壶不开提哪壶，提了哪壶让它开起来。温故而知新，知过必改，要有谦虚的自身，每日三省吾身。对自己，对事业都要一分为二，要自己主动来分。自己的问题自己不愿意讲，更不愿别人来讲，这就坏了。这是违背实事求是原则的。

姜春云说，我本人参加工作六十多年，一直在研究，脑子也没闲着，六十多年工作有点成绩，认识有所提高。近年来研究还是有成绩的，有些观点还是比较超前的。能掐中要害、有突破性，这都得益于不断地研究。遇到问题，一研究就不一样啦，再把它写出来宣传出去，就更不一样啦，这是一种无形的力量。领导岗位有发言权、领导权，要善学善知善觉，即便遇到困难，也要引领着广大干部群众学习。在学术上历来讲究百家争鸣，同时，研究工作要注意考虑全局的情况，不是乱放炮，要有的放矢。

姜春云还介绍了1月29日《人民日报》发表了他撰写的《理论创新的丰硕成果——读十八大生态文明论述有感》一文。把“十八大”关于生态文明的论点概括了一下，其中，讲到了提高资源产出率，要抓好提高资源产出率，整个国家都要研究这个问题。理论要和实践结合，反复推敲就深刻了。

（根据记录整理，未经本人审阅）

 

国家发改委农业部调研组

到阜阳市考察循环经济发展情况

 

2013年3月26日至28日,国家发改委环资司循环经济处郭启民处长，农业部科教司资环处李波处长等一行4人在省人大原副主任、省循环经济研究会会长季昆森、省发改委副主任孔晓宏、环资处长徐和生、省农委农业生态环境总站副站长程燚、阜阳市发改委主任王斌、农委副主任朱振华的陪同下，就在阜阳市召开全国农业循环经济现场会进行前期考察调研。阜阳市委书记于勇，市委副书记、市长李平，市委常委、常务副市长卢仕仁，市委常委、副市长刘辉分别会见、接待了调研组一行，介绍了阜阳市发展循环经济情况。

调研组在阜南县县长崔黎陪同下考察了6个循环经济典型单位。崔黎同志在座谈会上介绍了阜南县发展循环经济的做法、成效和经验，他饱含深情地说，阜南县正是因为穷才搞循环经济。季昆森指出，阜南县是全国唯一的农业（林业）循环经济示范试点县，已取得显著成效，并对阜南县下一步循环经济工作提出8点建议，将提高资源产出率作为阜南县优化提升循环经济的主攻方向。要学习、借鉴宁国市的经验，在全县范围内开展“发展循环经济，提高资源产出率”的创建活动，在淮北平原创造出一个县范围内开展创建提高资源产出率的典型经验。调研组还在颍上县县长熊德超的陪同下考察了颍上县经纬循环农业园。在颍泉区考察了德益农业开发有限公司、春江花卉基地、阜阳生态园等发展农业循环经济情况。调研组在界首市市长李磊的陪同下考察了该市田营循环经济园、光武循环经济园。界首市介绍，该市循环经济已占全市GDP、财政收入的70%-80%。

考察后，调研组还就召开现场会的具体细节进行了协商。

 

《人民日报》在三个半月内

发表安徽发展循环经济四篇稿件

 

从今年1月19日到5月4日的三个半月内，《人民日报》连续发表我省四篇发展循环经济的重要稿件，其中二篇评论，二篇通讯。

季昆森撰写的二篇评论发表在人民日报“生态周刊”专家视角栏目， 1月19日刊登的题目是《循环发展比循环经济层次更高》，此文阐述了循环发展与循环经济的联系和区别，怎样实现循环发展。4月20日刊登的题目是《提高资源产出率是绿色转型突破口》。主要是论述提高资源产出率对于转方式调结构的重大意义，抓住提高资源产出率这个牛鼻子，就抓住了主要矛盾，矛盾的主要方面，就可以把环境保护、扩大就业、提高经济效益、增加群众收入等都带动起来。

二篇通讯是：3月30 日人民日报“生态周刊”头条刊登宁国市发展循环经济提高资源产出率的通信，引题是：一个县级市，居然有100多家循环经济龙头企业，奥妙何在？主标题是：宁国：循环经济发展用三招。主要介绍宁国市多年在发展循环经济中探索出的好途径、好方法和取得的显著成果。

5月4日人民日报“生态周刊”刊登安徽全省发展循环农业的通信，题目是《怎样既治污染又赚钱——安徽农业循环经济发展调查》。以阜阳市、黄山市等地农民企业家发展现代循环农业取得的可喜成果为例。全文共分三个小标题：一是为啥要搞循环农业？——破解“浪费农业”和“污染农业”的发展困境。二是如何衡量循环效益？——充分利用资源，提高资源产出率，做到既循环又经济。三是怎样组织生产更有效率？——让农民有事干有钱赚，循环农业才能有后劲可持续。

 

《中国经济导报》用整版篇幅报道我省

发展循环经济 提高资源产出率的做法和经验

 

国家发改委所属《中国经济导报》，于3月2日在A3版以整版篇幅报道我省发展循环经济，提高资源产出率的做法和经验。

本版有3篇稿件：一是主体稿件，题目是《安徽宁国的资源产出提高试验》，此文以“林业带动”、“农业循环”、“工业发力”、“农场开心”四个标题，介绍了宁国市在发展循环经济中所探索出的有效途径和取得的显著成果。二是配发主稿的图片新闻“开心农场”，介绍该市湖南村以循环经济理念创办“开心农场”的情况。三是“人物访谈”，题目是《把提高资源产出率当作“牛鼻子”——与安徽省循环经济研究院院长季昆森一席谈》。介绍了季昆森关于发展循环经济要突出抓好提高资源产出率的基本思路和主要观点。

 

省循研院赴上海考察

 

3月12日—14日，季昆森率有关同志赴上海考察。先到长宁区参观考察该区低碳经济示范区，听取长宁区区委常委、副区长杲云介绍建筑能效监控平台情况。目前，这个低碳经济示范区已建成建筑能效监控平台，可对105栋高楼实行科学严格的能效监控。为支持长宁区实施高层建筑节能工作，世界银行无偿支持500万美元，并提供低息贷款1亿美元。上海市杨雄市长到该区考察后，要求全市各区县都要学习推广长宁区的经验。

之后，季昆森分别约见了联合国环境署同济大学环境学院副院长李风亭教授，上海市发改委原主任、十一届全国政协委员、上海宏观经济学会会长、上海三大集团公司（汽车、电气、机场）监事会主席蒋应时以及同济大学诸大建教授。

季昆森与李风亭教授主要商谈四件事：（1）与同济环境学院合作，把安徽发展循环经济、提高资源产出率的工作推介到国外；（2）参与编撰联合国环境署主持的《绿色经济 循环经济》一书；（3）对方邀请季昆森为6月3日—7日联合国环境署主办的亚太地区国家政府官员研修班作循环经济演讲；（4）商讨安徽省循环经济研究会（院）与同济环境学院合作，共同推进绿色循环低碳技术产业化事宜。

季昆森还与蒋应时商谈了如何加强安徽省循环经济研究会与上海市宏观经济学会的联系与合作问题。蒋应时说，目前正在作长三角发展战略研究，而循环经济是其中的重要部分，希望在今年适当时候前往安徽进行调研。

季昆森约见了诸大建教授。诸大建是国内最早从事循环经济研究的专家之一。他认为，安徽发展循环经济的工作已和国际接轨，他建议要研究解决单体的节约能源资源与面上的无序扩大规模造成的浪费等问题。