交流材料:宁国市打造循环经济推动高质量发展

2018-10-29   浏览:41

 宁国市打造循环经济推动高质量发展

宁国市

 

近年来,宁国市坚持发展循环经济,以全省首批循环经济综合试点单位、全省提高资源产出率试验区建设为契机,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,实现了经济发展与资源利用、生态保护的和谐统一。位列中国中小城市科学发展百强第65位、全国十佳两型中小城市(资源节约型、环境友好型)4位,2017年获得国务院推广PPP模式工作有力、土地节约集约利用和落实重大政策措施成效明显3项表彰。今年上半年,全市实现地区生产总值127.1亿元、增长9.5%,完成财政收入27.1亿元、增长15.4%

(一)立足生态底色,提高利用生态资源的产出率

一是突出生态保护。在全省县域率先实施生态主体功能区划,将全市19个乡镇(街道)划分为自然保护区、农业旅游区、高新产业区和商务文化区四大主体功能区,明确各自发展定位和主攻方向。建立生态利益补偿机制,设立生态利益补偿基金,2011年起每年安排300万元用于生态公益林专项补助,并逐年递增。截至目前,全市森林覆盖率达77.8%,建成各类公园23个,城镇人均公共绿地面积15.7平方米。成功创建国家生态市”“国家级生态保护与建设示范区”“国家园林城市”“全国十大最美城镇,荣获首届中国生态文明奖二是突出生态治理。坚决打好污染防治攻坚战。强化环境执法与监管,开展环境监管双随机检查和散乱污企业专项整治。在全市同步推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边、青龙湾综合环境、旅游市场秩序七大专项整治行动。1—6月份,全市优良天气比例为79%,水质断面达标率100%,集中式饮用水水源地水质达标率100%三是突出生态经营。加快山核桃、竹笋、茶叶等传统优势农业产业升级,大力发展现代服务业和高效安全生态农业,努力打造买全国、卖全专业化绿色食品配套加工基地。持续开展全域旅游提速年活动,加快构建两圈、三龙、三带总体格局。全市共创建4A级景区3家,拥有农业产业化国家级重点龙头企业3家,省级农业龙头企业19家,发展民宿及农家乐380余户,带动就业2.4万人,从业人员人均增收2.2万元,入围全国100个农村创新创业典型县(市)。

(二)节约集约用地,提高土地资源产出率

一是科学“配地”。以“亩产论英雄”与“创新论英雄”为导向,全面推行工业企业分类管理办法,实施差别化用地、用能、信贷等资源要素配置政策,发挥效益导向作用,倒逼企业提高产出率。按照亩均投资强度不低于150万元、年税收不低于10万元、销售收入不低于300万元的“硬杠杠”引入项目。截至目前,全市共拒绝引入高耗能、高污染、低产出项目36个,累计资金120亿元。获评全国国土资源节约集约模范县(市),宁国经济技术开发区跻身全国首批24家绿色园区。 二是盘活“僵地”。加快低效资源的优化配置和“僵尸企业”处置,创新“府院联动、部门协作”工作机制,加强相关部门间破产企业信息通报协调,联合管控提高产出率。累计完成处置企业42家,盘活土地2000亩、厂房21万平方米。三是“空间换地”。吸纳社会资本统建多层标准化厂房,破解中小企业用地“瓶颈”。对固定资产投资内资5000万元以下、外资1000万美元以下的项目,统一安排进入标准化厂房。截至目前,全市共建成标准化厂房158.8万平方米,入驻企业170余家。

(三)加快转型升级,提高配置社会资源的产出率

一是坚持创新促转型。打造全省先进、县域一流的“双创”平台——“宁国智谷工信部赛宝实验室、国家级华测密封件、省级耐磨铸件检验检测中心建成运营;建成院士、博士后工作站8家;引进科创团队14个,科技部重点课题1个、省扶重点团队5个;万人发明专利拥有量达24件,是中部唯一县级国家知识产权示范城市二是推动并购促转型鼓励和引导企业轻资产运营、裂变式发展,打造了资本市场的宁国板块8A股上市企业累计在资本市场募集资金达160亿元,国民经济证券化率达244 %。中鼎集团荣膺中国海外并购20、金哨奖中国十佳大买手100亿元的省重点调度项目——中德智造小镇开工建设,一个上市企业建成一个园区,一个领军企业带动一个产业链其势已成。三是做强产业促转型。以省级战新基地建设为龙头,打造核心基础零部件千亿首位产业,培育耐磨铸件、电子元器件等5个百亿主导产业。市财政年安排2000万元引导资金,重点打造中德智造、司尔特循环经济、亚夏汽车等特色小镇,19月份,战新基地实现工业总产值216.4亿元,完成税收10.3亿元,港口镇成功入选全国第二批特色小镇。