循环经济与企业战略发展

　　中国经济增长已取得的成就举世瞩目，据有关专家分析，在2001年的全球经济严重衰退，增长率仅为2%左右的时候，由于中国经济的持续稳定增长，在很大程度上支撑着世界经济没有出现更大程度的衰退。国际货币基金组织根据自己的计算模型，认为中国2001年对全球经济增长的拉动是25%，也就是说中国在全球经济衰退的当年，中国人拉动了全球经济增长的1/4。但是在中国拉动世界经济增长的同时，也付出了巨大的、昂贵的、沉重的成本。可以说中国的经济增长是一个高投入、高耗费、高污染、低效率的增长，如果对中国的经济增长加以成本分析，我们会发现，在中国经济增长的另一方面，有许多沉重的东西。中国经济发展还能保持持续的增长吗？这是每一个关心中国发展和世界发展的人所关注的问题。
　　党的十六届三种全会明确提出科学发展观的指导原则，中国经济要做到可持续的发展，必须摈弃传统的经济增长方式，发展循环经济，实现科学发展。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察，增长方式存在着两种模式：一种是传统增长模式，即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程，这意味着创造的财富越多，消耗的资源就越多，产生的废弃物也就越多，对资源环境的负面影响就越大；我国过去的经济增长方式基本采用的就是这样的增长方式。另一种增长方式就是循环经济模式，即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。未来中国经济增长主要就是要采用这样的方式。企业是整个经济发展的主体，它对于整个经济的可持续发展具有非常重要的作用，制定企业循环经济发展战略应该是整个经济增长中的重要环节。
　　一、企业发展循环经济的必要性
　　企业发展循环经济可以从多方面形成积极的影响，下面主要从两个大的方面进行阐述。
　　（一） 对企业自身的影响
　　1．对企业声誉的积极影响
　　企业声誉对企业未来发展变得越来越重要，通过发展循环经济可以提升企业声誉。当前，绿色环保意识深入人心，人们越来越重视对环境的保护，也更关注绿色产品，因此，如果企业在整个生产过程中能运用循环经济的理念发展企业，生产可再循环使用的、无污染的产品，肯定会得到全社会的关注和支持，也大大提升企业的形象和声誉，使企业取得更好的效益。
　　2．对生产成本的节约
　　企业存在的目标之一就是获得利润，所以增加企业效益、降低生产成本是每个企业获得利润的必然选择，循环经济可以为企业节约成本提供一种新的思路。经济发展的一般规律是，资源开采的条件日益变差，资源价格与工业制成品之间的比价不断趋于上升，对加工型企业的利润形成挤压。企业为了确保利润，必然寻求从废弃物中提取有用物质和循环利用资源，替代原始资源进行生产。另一方面，近几年国家环境保护政策日益严格，排污费收取日益规范，对高污染排放型企业形成的成本压力日益加大，迫使一批企业不得不考虑减少污染排放，以便减少污染排放费用支出。
　　3．使企业可持续发展，保持国际竞争力
　　企业的价值并不在于目前获得了多少利润，而在于未来的持续不断的获利，即企业总的现金流量的最大化。企业发展循环经济，一方面可以减少资源的利用，另一方面使资源循环利用，最大限度的使企业做到了可持续发展。同时，未来国际竞争的一个重要方面是资源之争，而循环经济的标志即是优质资源。
　　4．发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要
　　在经济全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。近几年，一些发达国家在资源环境方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求，对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们要高度重视，积极应对，尤其是要全面推进清洁生产，大力发展循环经济，逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准。
　　（二）对环境的影响
　　发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。当前，我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染状况日益严重。水环境每况愈下，大气环境不容乐观，固体废物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低、农村环境问题严重。大量事实表明，水、大气、固体废弃物污染的大量产生，与资源利用水平密切相关，同粗放型经济增长方式存在内在联系。据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点，就可以减少排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。中国未来的环境及世界的环境，都与企业生产方式以及资源利用方式密切联系。
　　二、循环经济理论起源与发展
　　（一）循环经济的理论起源
　　循环经济的思想起源可以追溯到环境保护主义运动兴起的时代。20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以看作是循环经济思想的早期代表。鲍尔丁认为，地球就像在太空中飞行的宇宙飞船，它要靠不断的消耗自身有限资源而生存。如果人类的经济活动总是那样的开发资源和破坏环境，超过了地球的承载能力，就会像宇宙飞船一样最终要因为耗尽物质而走向毁灭。因此，宇宙飞船经济要求以新的“循环式经济”代替原来的“单程式经济”。这种理论启发了人类经济活动必须从单向线形经济转向符合生态规律的循环反馈式经济。
　　发达国家的循环经济理论主要包括以下几种理念：一是生态经济效益理念。这一理念要求企业生产过程中要实现物料和能源的循环往复使用以达到废物和污染排放最小化；二是工业生态系统理念；要求企业之间产出的各种废弃物要互为消化利用，原则上不排放到工业园区以外，其实质就是运用循环经济的思想组织园区内企业之间物质和能量的循环使用；三是生活垃圾无废物理念。这种理念本质上要求越来越多的生活垃圾处理要由无害化向资源化方向过度，要在更广阔的社会范围内或在消费过程中和消费过程后有效地组织物质和能量的循环利用。
　　（二）循环经济在企业中的实践发展
　　循环经济的基础存在于微观经济活动中。发达国家的循环经济得到了企业界的积极响应和努力实践。许多企业在微观层次上对循环经济的运行模式进行了有益的探索。其中比较有代表性的有以下几种模式：
　　1.杜邦模式
　　这种模式可称为企业内部的循环经济运行模式。20世纪80年代末，杜邦公司的研究人员把工厂当作实践循环经济新理念的实验室，创造性地把循环经济三原则（即3 R 原则：减量化Reduce、再利用Reuse、再循环Recycle）发展成为与化学工业相结合的“3R 制造法”，以达到少排放甚至零排放的环境保护目标。他们通过放弃使用某些对环境有害的化学物质、减少一些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，到1994年已经使该公司生产造成的废弃塑料物减少了25%，空气污染排放量减少了70%。同时，他们在废塑料如废弃的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化学物质，开发出了耐用的乙烯材料等新产品。
　　2.卡伦堡模式
　　这种模式可称之为企业之间的循环经济运行模式。丹麦卡伦堡工业园区是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表。这个工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂，以这四个企业为核心，通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品，作为自己生产中的原料，不仅减少了废物产生量和处理费用，还产生了很好的经济效益，使经济发展和环境保护处于良性循环之中。
　　（三）我国学界对循环经济的理论研究
　　目前我国学界对循环经济的相关理论的研讨主要集中在四个方面：一是循环经济与可持续发展理论，认为循环经济是可持续发展战略的主要载体和实现形态；二是循环经济与清洁生产理论，认为清洁生产是循环经济的初级阶段；三是循环经济与自然资本理论，认为循环经济的实质是维持自然资本的不断再生和发展；四是循环经济与工业生态理论，认为工业生态理论是在企业群落的各个企业之间提升和延伸了环境保护的理念，是循环经济发展的较高级阶段。
从发达国家循环经济理论与实践发展来看，我国循环经济相关理论与实践都有很大的差距。发达国家的循环经济不仅有深厚的理念基础，而且还有实践模式作为支持。而我国循环经济也仅仅是停留在理论的研究阶段，并且是只具有一般意义的研究，很少有专门针对某个地区或某个企业的实际情况提出建议，缺乏可操作性，因此理论的研究还不能对实践提供有效的方法论的指导。为了使我国企业循环经济快速健康发展，在循环经济实践上有所作为，必须对循环经济理论进行深入研究，结合发达国家已有成果，有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，以形成我国循环经济的理论体系。
　　三、企业发展循环经济战略选择和相关措施
　　我国企业发展循环经济可以说大有可为，但其发展的道路可以说是相当漫长而艰难的，目前在理论和实践中都还处于探索阶段。现在发展循环经济的重点还是企业，以企业为点，以行业或者产业为线，以区域或者全国为面，以重点带主线，以主线带全面，采取渐进式的发展战略。作为企业的战略选择，也并非单单某个企业就可以实现循环经济的目标，它是一个系统工程，需要各方面的支持与合作，特别是政府的支持。我国企业发展循环经济主要应从以下几个方面进行战略选择。
　　1.术创新作为发展循环经济的支撑
　　发展循环经济的可能性和经济效益好坏，往往取决于技术体系和企业技术创新能力。如果循环利用资源在技术上具有可行性，企业废弃物循环利用就具有可能性，但企业是否有积极性循环利用资源，则取决于技术水平所决定的经济效益好坏。发展循环经济离不开科技进步，同时又会推动科学技术的进步。实施循环经济需要独特的技术支撑体系，这个体系的核心技术是环境无害化技术，其特征是污染排放量少，合理利用资源和能量，更多地回收废物和产品，并以不损害环境质量的方式处理最终废弃物。重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造、循环型产品等技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈，在企业中要形成创新的氛围与文化，鼓励创新，积极创新。积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会发布有关循环经济的技术、管理和政策等方面的信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。
　　2．制度创新，创新循环经济发展模式
　　应充分发挥市场机制优势，将环境保护与企业利益最大化目标联系起来，使发展循环经济成为企业的自觉行动。因此要转变企业生产模式，要彻底改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的线型生产模式，代之以“最优生产、最优消费、最少废弃”的发展模式。另外也可以学习国外发展循环经济的做法，通过组建环境产业园区，以环境产业振兴区域经济。我国是一个地域辽阔的国家，各地所拥有的资源特点与地域环境有很大的不同，因此，在发展区域循环经济过程中，不能对已取得的经验和模式照抄照搬，地域的差异性决定了必须有不同的模式与选择。同时为了使发展循环经济成为企业的自觉行动，在循环经济发展过程中必须要有制度作为保证，只有建立公平的制度，创造市场平衡机制，才能把循环经济变为企业、政府、公众的共同行为和自觉行为。
　　3．以立法为先导，推进循环经济
　　研究建立完善的循环经济法规体系。当前要抓紧制定《资源综合利用条例》、《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》、《废旧轮胎回收利用管理条例》、《包装物回收利用管理办法》等发展循环经济的专项法规。加快制定用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济的标准规范。加大执法监督检查的力度，逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道，以立法推动循环经济。国外发达国家都在发展循环经济中制定了不同层次的法律，例如，日本在发达国家循环经济发展中的法律体系是最健全的，大致可以分为3个层次，包括基础层面、综合层面和根据各种产品的性质制定的具体法规。
　　4．政府要统筹规划，制定发展循环经济的激励政策
　　首先，要制定关于循环经济的政府宏观调控政策和全国性的产业政策，使循环经济处于优先发展地位，可以学习发达国家所制定的有关奖励政策，例如美国有“总统绿色化学挑战奖”，英国有Jerwood-Salters环境奖，日本有资源回收奖，对于发展循环经济有利的项目和产品政府可以优先采购，以鼓励企业；其次要制定财政、税收、价格、信贷等旨在激励循环经济发展的经济政策；第三，要制定财产权利和环境权利的分配、使用、管理、收益等方面的政策，给循环经济发展开拓必要的空间和条件；第四，要制定有利于推进循环经济发展的必要的劳动人事制度和相应的工资政策和干部政策。
　　5．提倡新的消费观念，转变国民意识
　　要组织开展形式多样的宣传培训活动，提高全社会对发展循环经济重要性和紧迫性的认识，引导全社会树立正确的消费观，鼓励使用绿色产品，抵制过度包装等浪费资源行为，把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收，减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为，逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。
循环经济是一项系统工程，涉及到不同的主体，因此发展循环经济不单单是某个企业或者是哪一个经济主体就能做成的事情，而是需要全社会的努力，应以市场为导向，以企业为主体，以提高资源利用效率为目标，使我国循环经济顺利进行。