2021年7月2日，安徽省创意文化艺术研究中心主任、安徽省循环经济研究院院长鲁强撰写《加强幼儿看护点监管》提案，被安徽省政协《社情民意》第100期采用，专报省政府副省长王翠凤、副省长杨光荣。
鲁强建议：
办好学前教育，关系儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
由于幼儿培育资源紧张，主管部门将部分符合规范的私人无证幼儿园，划为幼儿看护点，并将它们纳入监管，但要求不高，监管不严。目前，我省存在大量这种幼儿看护点，仅合肥市就有100多家，很多已接受幼儿近百人规模，收费在8000-18000元之间。
幼儿看护点在解决部分群众子女看护困难和入园需求的同时，也存在着不少问题：
1.安全堪忧。大多数看护点在防护、消防、食品等安全方面，存在不合规现象。
2.以幼儿园名义招生。很多私人开办的幼儿看护点，以幼儿园名义对外招生。
3.改头换面，一挂了事。在省教育厅等部门联合下文，要求对幼儿看护点实行动态管理，年检未达标的将予以降级甚至取缔压力下。近期，一些看护点采用缴纳管理费，挂靠正规幼儿园方式，获取经营资格。但换汤不换药，在软硬件建设上未做任何改进，面积、消防等依然不达标。少数基层教育主管部门也敷衍了事，任其发展。
4.违规收费。违反教育部门规定，在学期结束前即开始预收下学期学费。办兴趣班等违规行为依然猖獗。部分基层教育主管部门在事发后，也是睁只眼闭只眼。
5.违法用工。大多数看护点在不签定劳动合同的情况下，非法用工并不支付劳动者社保等费用。
为进一步规范幼儿看护点安全管理，提升幼儿看护水平。在此建议：
1.完善制度。看护点工作人员应实名制管理，举办者应将聘用人员基本情况造册及时报辖区派出所，协助开展背景审查，办居住证，纳入实有人口管理。看护点工作人员应无精神病史，须接受过幼儿保育职业培训，看护点应配备专、兼职卫生保健人员。必须聘请有资质的安保人员，安保人员应无违法犯罪记录，等等。
2.合法用工。幼师工作者大都缺乏《劳动法》相关知识和维权意识，大多数看护点举办者往往都出现不签劳动合同，克扣、迟发工资，随意辞退等违法行为。即极大打击了从业者积极性，也留下了安全隐患。相关主管部门应加强劳动合同管理，保护劳动者合法权益。
3.加强培训。看护点虽小，涉及方方面面法规很多。仅从签订劳动合法一个方面说，我在调研中就发现，甚至有合肥市基层教育主管部门相关负责人也缺乏基本常识，在答复市长信箱转来的教师劳动维权投诉时，也说出了：“看护点不签劳动合同、不购买社保是正常的。就算签了劳动合同，也是无效的，不受法律保护。”的雷人话语！可见相关法规培训还待继续开展普及教育。
4.扩大宣传。幼儿家长对看护点、幼儿园概念并不清晰，完全听信看护点单方面宣传，无法做出有效判断。建议教育主管部门加强相关法规政策宣传，保护家长利益，维护幼儿保育质量。
5.健全机制。加强源头监管，各地依据国家基本标准调整完善幼儿园设置标准，严格执行幼儿园审批“先证后照”制度。完善过程监管，坚持年检制度，强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等方面的动态监管。
6.强化监管。建议区县街道对区域内看护点数量和安全状况及时摸排，教育、人社、卫生、公安、食药监等部门做好对看护点日常安全防范工作和业务指导，帮助做好业务培训工作。教育部门继续加强监管，遏制过度逐利。稳妥做好民办园分类登记工作。做好无证园的分类治理工作，将无证园全部纳入监管范围，稳妥做好排查、分类、扶持和治理工作，通过整改扶持达到基本标准的颁发办园许可证；整改后仍达不到安全卫生等办园基本要求的，要予以坚决取缔，并稳妥分流和安置儿童。对违法用工、违规收费、私刻幼儿园公章等违法违规行为采取高压态势，不能姑息迁就。对采取挂靠等方式，获取经营资格或升格为幼儿园的，依然要加强监管，杜绝上报材料理论上合格，事实问题依旧不改的现象。
