近几年,绿色GDP是媒体“出镜率”非常高的词汇,“google”搜索“绿色GDP”竟然有20多万条。刚参加完全国“两会”的国家统计局国民经济核算司司长许宪春笑称,绿色GDP也是今年“两会”热点,“许多人大代表与委员们不问我GDP,但都会询问绿色GDP”。
绿色GDP受关注与我国发展面临严重的环境与资源压力分不开:我国人均耕地只有世界平均水平的40%左右,人均水资源仅占世界平均水平的四分之一,人均森林相当于世界平均水平的八分之一,许多重要矿产资源的人均拥有量远低于世界平均水平。同时,我国资源与环境利用存在着高消耗、高污染、低效率问题。许宪春告诉记者,按汇率法计算,2003年我国国内生产总值(GDP)只有世界的3.8%,耗用的钢铁、煤炭、水泥则分别相当于2001年世界总产量的36%、30%和55%。
GDP是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,它无法反映经济发展对资源环境所产生的负面影响。绿色GDP是在GDP的基础上,扣除经济发展的资源耗减成本和环境损失代价,在一定程度上反映了经济与环境之间的相互关系。
上个世纪九十年代开始,中国政府及学者就关注国际上国民核算体系的新成果,2002年,中国新的国民经济核算体系设置附属账户:自然资源实物核算表,制定核算方案,试编了2000年全国土地、森林、矿产、水资源实物量表。胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上也指出,“要研究绿色国民经济核算方法,探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系,建立和维护人与自然相对平衡的关系”。中国环境科学研究院首席科学家王金南说,树立和落实科学发展观,走循环经济和新型工业化道路,必须建立国民经济核算体系。
科学发展观的提出否定了我国以牺牲环境获取经济增长的道路,但近两三年我国某些地区经济快速增长主要还是拼资源、拼投资。2002年以来,中国钢铁年产量已高达2.5亿吨,但在建项目年产量是8000万吨,拟建项目年产量7000万吨。如果在建及拟建项目建成投产,我国钢铁产业会出现严重过剩。中国人民大学高敏雪教授说,拼资源、拼投资现象的背后是一些地方和部门官员追求GDP增长速度,忽视资源和生态环境成本。绿色GDP核算的中心任务就是弄清环境和资源对经济发展的贡献。
绿色GDP:应时而生
2005-4-20 浏览:2019
