中国要走节约型发展之路

　　作者：赵晓
　　北京市王歧山市长在访问耶鲁大学时有一个提问：如果全世界都按美国的财富发展模式发展，按美国的财富消费方式消费，世界的资源和能源是否足够支撑？
　　对于该问题的回答，经济学家估计100%地会谈到“技术进步”并表达乐观的看法。然而，经济学基于技术进步的乐观预期并不意味着包括中国在内的世界其他国家可以原封不动按美国的模式发展，按美国的生活方式生活。这是因为，不同国家的资源秉赋大不相同，其财富创造和消费模式也就不同。每个国家需要选择最适合自己的发展模式和生活方式。
　　相比之下，美国人以大手大脚闻名于世，日本却以节约型经济、节约型社会闻名天下。两者都有其道理。美国资源条件得天独厚，日本却是天下人均资源最贫乏的国家。中国在美国和日本之间，资源秉赋条件更接近于日本。因此，先天条件决定了中国的财富创造及消费模式应该更接近于日本，区别于美国。遗憾的是，现实中，无论是中国的企业、地方政府还是个人，更多表现出的是一种不负责任的大手大脚的恶习，而不是节俭的作风。
　　据统计数据，新中国成立50多年来，GDP增长了10多倍，却是以矿产资源消耗量增长了40多倍的代价取得的。这样一种低效率的财富创造和浪费型的消费模式必定无法支撑财富中国的未来，因此中国必须回到正确的道路上来，这就是走一条日本式的节俭型发展的道路。
　　节约，本来就是中国人的传统美德，更应该成为中国人财富思维的重要维度。
　　这样的思维转变不仅是文化的改变，更需要建立在法律法规和政策的调整基础上。当前，一个最大的问题就是我们的资源和能源非常稀缺，但是资源和能源体制却处于高度管制状态，价格机制长期扭曲，并且存在着不符合市场的低价格供应。过低的水价、过低的油价、过低的地价实际上是在鼓励人们去浪费性、低效率地使用资源和能源，鼓励中国走上了一条完全不切合实际的浪费型发展之路。
　　中科院院士迷惑不解：“当全国许多地区为南水北调做出牺牲的时候，北京人还在用自来水浇花。”原因很简单，北京的自来水太便宜了！为了保证北京低价的供水，政府不惜上马“南水北调”工程，为什么不通过提高北京水价，进而“北人南移”的办法来解决北京的水荒？
　　许多人批评中国的资源和能源使用效率偏低，其实更应该问的一个问题是为什么资源和能源的定价长期低于市场水平？而更深层次的问题是：为什么市场改革至今，资源和能源供需过程中仍存在着如此众多的政府干预、政府管制？
　　市场机制可以在中国资源和能源节约使用中扮演重要角色甚至主角吗？答案是肯定的。有人测算，若全国所有场所均采用节能灯，其效益相当于两座三峡电站的发电量。而要做到这一点，只要调高电价，或者政府对节能灯采取价格补贴就可以了。在实现供需平衡上，减少电力需求的办法完全可以达到与增加供应同样的效果。
　　据估计，全国每年有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨废纸及大量废塑料、废玻璃等没有回收利用。政府为什么不采取激励的政策将这些资源回收？
　　2005年，深圳市政府将“促进循环经济发展，建设节约型城市”写入了年度政府工作报告，并将降低单位GDP的土地消耗、水资源消耗和能源消耗作为新的政府工作目标。这是我观察到的非常值得鼓励的一种方向。
　　对于在财富之路上艰难爬坡的中国，对于一个日益面临资源和能源发展制约的崛起中的大国，“节俭”的思维以及相关的体制变革实在是太重要了。(作者为国资委研究中心宏观战略部部长)