1. 发展循环经济，建设节约型社会刻不容缓
（1）循环经济
循环经济是只用自然规律指导人类社会的经济活动，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，是对物质闭环流动型经济的简称，是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用，在环境方面表现为低污染排放，甚至零污染排放。循环经济的模式可简化为：资源—产品—再生资源的循环利用模式。相对于传统经济的两高一低，即高消耗、高污染、低利用，循环经济则表现为两低两高，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，其本质是生态经济。
循环经济和传统经济的不同在于：传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单项流动的经济。在这种经济模式中，人们已越来越高的强度把地球上的资源开发出来，在生产和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，它导致了自然资源的枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。
循环经济则倡导一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。
（2）我国建设节约型社会已刻不容缓
有一位院士说，今天占世界人口1/8的15个主要发达国家，发展到现在，已经消耗了世界上一半已知的矿产资源。剩下7/8的人怎么用剩下的一半资源，这是一个很大的问题。
从一组数据可以看出我国经济发展方式还相当粗放。那就是我们每创造1美元消耗的能源，是美国的43倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍……
①世界重要资源接近枯竭。整个20世纪，人类消耗了1420亿吨石油，2650亿吨煤，380亿吨铁，7.6亿吨铝、4.8亿吨铜，占世界人口15%工业发达国家，消耗了世界56%的石油和60%的以上的天然气、50%以上的重要矿产资源，世界各国间出现严重的不平衡。目前，全球石油剩余可采储量仅为1400多亿吨，按目前产量，静态保障年限仅40年；天然气的剩余可采储量为150亿立方米，静态保障年限仅为60年。
②我国矿产资源人均占有量低于世界平均水平，其中石油、天然气、铝、铜、铁人均占有量仅为世界平均水平的8.3%、4.1%、9.7%、25.5%、45%。
③我国经济发展是一消耗资源为主的粗放型的发展。建国50多年来，我国的GDP增长了10多倍，但是矿产资源的消耗增长了40多倍。现在每增加1亿元GDP需要投资高达5亿元，而在“六五”、“七五”时期，投资2元就可以增加1元的GDP。
2003年，我国创造的GDP相当于世界的4%，而原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥等资源的消耗分别为世界消耗总量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。目前，我国煤炭剩余可采量约1145亿吨，按2003年16.5亿吨计算，支撑不到70年。
2003年以来，煤、电、油、运输瓶颈制约再度出现，原材料供应十分紧张，部分生产资料价格上扬。油价飙升，前段时间，南方有的城市出现了油类告急，有的城市一度出现供应中断，人们出现了“油恐慌”。
众所周知：能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的物质保证。然而，地球上任何一种自然资源都是有限的。据有关资料显示：地球上尚未开采的原油储量已不足2万亿桶，可供人类开采时间不超过95年。在2250—2500年，煤炭也将消耗殆尽，矿物燃料供应面临枯竭。世界上的森林到1998年为止，已经消失了一半，而且还在以每年1600万公顷的速度减少。据估计：到2005年，全世界2/3的人口将受到用水短缺的影响，也就是说，世界上的绝大多数人，都必须掂量着喝水。我国的资源问题更加突出。
资料显示：我国人均土地只有世界平均数的一半；在我国600多个城市中，有400多个城市供水不足。到2010年，我国现有的45种主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有24种。日益严重的资源危机决定了我们必须建设资源节约型社会。能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。从总体上看，我国经济的快速发展在很大程度上仍然是靠物质资源的过高消耗实现的，粗放型的增长方式还没有根本转变，高速行驶的经济列车使得能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现。
另外人均资源相对不足是我国的基本国情。根据统计：我国人均水资源拥有量不到世界平均水平的1/4，耕地不到1/2，森林不到1/7，大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。同时，我国单位资源产出水平较低，能源利用效率、工业用水重复利用率、矿产资源总回收率等资源利用效率指标与发达国家相比还有着相当大的差距。
一方面是高速增长的经济对资源的“渴求”，另一方面是资源相对不足的国情和资源利用率较低的现状，使得宏观经济运行中资源约束的矛盾更加突出。2003年至今，煤电油运瓶颈制约一再显现，重要原材料供应趋紧，生产资料价格上扬。经济运行中的这些信号已经向我们发出了强烈的警示：必须尽快建设节约型社会，努力以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。
我国人口众多，资源匮乏，环境脆弱，现在又处于工业化阶段，除了资源消耗多、能源紧张的局面已在经济发展中凸现出来外，环境污染也日益严重。据初步统计：全国2003年二氧化硫和烟尘的排放量比2002年增加了8%～15%。所以，减少能源及消费品一次性使用中的浪费和污染，大力发展循环经济，建设节约型社会已刻不容缓。
2. 发展循环经济，建设节约型社会途径探讨
（1）建设节约型社会必须树立节约意识
《里约热内卢环境与发展宣言》首次提出，人类应遵循可持续发展的方针，并明确了可持续发展的定义是：既符合当代人的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展。国务院决定，2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面执行能源、原材料、水、土地筹资源的节约和综合利用工作。这是加快建设节约型社会，推动循环经济发展，走新型工业化道路，缓解资源瓶颈制约，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措，意义深远。
在大力发展循环经济的同时，注重在全社会树立节约资源的观念，培育人人节约资源的社会风尚，营造全民节约资源的良好环境，是一场关系到人与自然和谐相处的“社会革命”。
据《人民日报》登载，作为资源大国、国民消费水平居世界之首的美国，学生的课本是重复利用的。一本教科书至少要用8个学生，平均使用寿命5年。而我国课本的使用寿命却只有半年，一名学生一个学期一次性使用。我国现有在校学生2.2亿人，目前人手一册的课本若能连续使用5年，扣除成本，可节约的资金便相当可观！而在课本的循环使用过程中，又将有多少森林可以幸免于难！这只是小学生们的课本，如果涉及到方方面面，比如：我们现在很多家庭都是独生子女，孩子的衣服、鞋子穿不了多长时间就不能穿了，如果这些衣服、鞋子能够循环使用，那将会节约多少资源啊！
节约需要全社会每一个人的关注和参与，需要政府的引导，更需要媒体的大力宣传，让节约之风吹入每个人的心里，让节约的观念植入每个人的脑海里。节约不仅仅是一种美德，也是一种责任。
（2）建设节约型社会重在行动
节约观念之入脑海，更重在行动，你知道吗……
夏季空调调高1度，如：每天开10小时，则1.5匹空调机可节电0.5千瓦／时；电冰箱四周应有适当通风空间，要远离热源，避免阳光直射，及时清除电冰箱结霜；经过淘洗的米浸泡10分钟后再煮，可以省电，煮同量的米，700瓦的电饭煲比500瓦的电饭煲更省时省电；电脑在“睡眠”模式下电耗降低到一半以下，若关机不拔插头，照样有4.8瓦的能耗；开车急快急慢、低挡高速、低速久行、超高速行驶等，可能使百公里油耗相差2～3升；开一盏5瓦的节能灯看电视，不易使眼睛疲劳……
聚沙成塔，集腋成裘。一个人节约一点似乎没有什么，但是13亿人节约则能产生巨大的效应。希望我们人人行动起来，节约从我做起，从现在做起，从一点一滴做起……
（3）发展循环经济是建设节约型社会的重要途径
经济增长总是要以资源消耗为代价，但人类经济增长的实践却表明，不同的增长方式因为其利用资源的方式和效率不同，对资源的消耗程度也不相同。建设节约型社会，首先要树立和落实科学发展观，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
从当前来看，扼制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设是节约资源的当务之急，必须严格控制新开工项目，认真清理在建项目，特别是钢铁、电解铝、水泥等高耗能行业，从环保、安全、能耗、技术、质量等方面严格行业市场准入，有效控制固定资产投资“大干快上”的势头。
加强资源节约工作，要把产业结构调整放到更加突出的位置。加快发展物质消耗低、吸收就业多、附加价值高的第三产业，建立健全资源节约的政策法规和监督管理体系，实行严格的资源消耗和污染物排放控制。大力发展循环经济，提倡绿色生产生活方式和文明消费，使废弃物最大限度地变成资源。
人均资源不足、瓶颈制约严重使我国的资源形势显得严峻而紧迫，但同时，资源利用效率低的现状也从反面提醒我们，我国的资源节约工作有着巨大的潜力。各地各部门应牢固树立资源优患意识和节约意识，加快建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的节约型社会，实现资源的永续利用和经济社会协调发展。
促进转变传统的发展模式，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。循环经济是新型工业化的重要载体，是转变发展模式的战略选择，体现了科学发展观的要求。要积极借鉴国际经验，深化各类循环经济试点示范，推广典型经验和做法，将循环经济理念贯穿到环境保护的政策、法律、规划、标准中，努力建立一套符合国情的科学发展的制度，促进建立节约型社会。
随着全球人口和经济不断增长，资源制约日益增强，循环经济必将会成为未来人类社会一种新的经济形态。我们应该借助于经济全球化和发达国家环境贸易壁垒带来的机遇和挑战，加强国际合作，加速引进发达国家的环境保护技术和管理经验，加速推进环境质量的改善，加大循环经济的发展步伐，尽快建立节约型社会。这既是为了我们自己和子孙后代，也是我们为人类发展应做的贡献。
来源：中国科技信息网
1. 发展循环经济，建设节约型社会刻不容缓
（1）循环经济
循环经济是只用自然规律指导人类社会的经济活动，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，是对物质闭环流动型经济的简称，是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用，在环境方面表现为低污染排放，甚至零污染排放。循环经济的模式可简化为：资源—产品—再生资源的循环利用模式。相对于传统经济的两高一低，即高消耗、高污染、低利用，循环经济则表现为两低两高，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，其本质是生态经济。
循环经济和传统经济的不同在于：传统经济是一种由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单项流动的经济。在这种经济模式中，人们已越来越高的强度把地球上的资源开发出来，在生产和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，它导致了自然资源的枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。
循环经济则倡导一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。
（2）我国建设节约型社会已刻不容缓
有一位院士说，今天占世界人口1/8的15个主要发达国家，发展到现在，已经消耗了世界上一半已知的矿产资源。剩下7/8的人怎么用剩下的一半资源，这是一个很大的问题。
从一组数据可以看出我国经济发展方式还相当粗放。那就是我们每创造1美元消耗的能源，是美国的43倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍……
①世界重要资源接近枯竭。整个20世纪，人类消耗了1420亿吨石油，2650亿吨煤，380亿吨铁，7.6亿吨铝、4.8亿吨铜，占世界人口15%工业发达国家，消耗了世界56%的石油和60%的以上的天然气、50%以上的重要矿产资源，世界各国间出现严重的不平衡。目前，全球石油剩余可采储量仅为1400多亿吨，按目前产量，静态保障年限仅40年；天然气的剩余可采储量为150亿立方米，静态保障年限仅为60年。
②我国矿产资源人均占有量低于世界平均水平，其中石油、天然气、铝、铜、铁人均占有量仅为世界平均水平的8.3%、4.1%、9.7%、25.5%、45%。
③我国经济发展是一消耗资源为主的粗放型的发展。建国50多年来，我国的GDP增长了10多倍，但是矿产资源的消耗增长了40多倍。现在每增加1亿元GDP需要投资高达5亿元，而在“六五”、“七五”时期，投资2元就可以增加1元的GDP。
2003年，我国创造的GDP相当于世界的4%，而原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥等资源的消耗分别为世界消耗总量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。目前，我国煤炭剩余可采量约1145亿吨，按2003年16.5亿吨计算，支撑不到70年。
2003年以来，煤、电、油、运输瓶颈制约再度出现，原材料供应十分紧张，部分生产资料价格上扬。油价飙升，前段时间，南方有的城市出现了油类告急，有的城市一度出现供应中断，人们出现了“油恐慌”。
众所周知：能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的物质保证。然而，地球上任何一种自然资源都是有限的。据有关资料显示：地球上尚未开采的原油储量已不足2万亿桶，可供人类开采时间不超过95年。在2250—2500年，煤炭也将消耗殆尽，矿物燃料供应面临枯竭。世界上的森林到1998年为止，已经消失了一半，而且还在以每年1600万公顷的速度减少。据估计：到2005年，全世界2/3的人口将受到用水短缺的影响，也就是说，世界上的绝大多数人，都必须掂量着喝水。我国的资源问题更加突出。
资料显示：我国人均土地只有世界平均数的一半；在我国600多个城市中，有400多个城市供水不足。到2010年，我国现有的45种主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有24种。日益严重的资源危机决定了我们必须建设资源节约型社会。能源、原材料、水、土地等自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济和社会可持续发展的保证。从总体上看，我国经济的快速发展在很大程度上仍然是靠物质资源的过高消耗实现的，粗放型的增长方式还没有根本转变，高速行驶的经济列车使得能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现。
另外人均资源相对不足是我国的基本国情。根据统计：我国人均水资源拥有量不到世界平均水平的1/4，耕地不到1/2，森林不到1/7，大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。同时，我国单位资源产出水平较低，能源利用效率、工业用水重复利用率、矿产资源总回收率等资源利用效率指标与发达国家相比还有着相当大的差距。
一方面是高速增长的经济对资源的“渴求”，另一方面是资源相对不足的国情和资源利用率较低的现状，使得宏观经济运行中资源约束的矛盾更加突出。2003年至今，煤电油运瓶颈制约一再显现，重要原材料供应趋紧，生产资料价格上扬。经济运行中的这些信号已经向我们发出了强烈的警示：必须尽快建设节约型社会，努力以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。
我国人口众多，资源匮乏，环境脆弱，现在又处于工业化阶段，除了资源消耗多、能源紧张的局面已在经济发展中凸现出来外，环境污染也日益严重。据初步统计：全国2003年二氧化硫和烟尘的排放量比2002年增加了8%～15%。所以，减少能源及消费品一次性使用中的浪费和污染，大力发展循环经济，建设节约型社会已刻不容缓。
2. 发展循环经济，建设节约型社会途径探讨
（1）建设节约型社会必须树立节约意识
《里约热内卢环境与发展宣言》首次提出，人类应遵循可持续发展的方针，并明确了可持续发展的定义是：既符合当代人的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展。国务院决定，2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面执行能源、原材料、水、土地筹资源的节约和综合利用工作。这是加快建设节约型社会，推动循环经济发展，走新型工业化道路，缓解资源瓶颈制约，解决全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保证国民经济持续快速协调健康发展的重大举措，意义深远。
在大力发展循环经济的同时，注重在全社会树立节约资源的观念，培育人人节约资源的社会风尚，营造全民节约资源的良好环境，是一场关系到人与自然和谐相处的“社会革命”。
据《人民日报》登载，作为资源大国、国民消费水平居世界之首的美国，学生的课本是重复利用的。一本教科书至少要用8个学生，平均使用寿命5年。而我国课本的使用寿命却只有半年，一名学生一个学期一次性使用。我国现有在校学生2.2亿人，目前人手一册的课本若能连续使用5年，扣除成本，可节约的资金便相当可观！而在课本的循环使用过程中，又将有多少森林可以幸免于难！这只是小学生们的课本，如果涉及到方方面面，比如：我们现在很多家庭都是独生子女，孩子的衣服、鞋子穿不了多长时间就不能穿了，如果这些衣服、鞋子能够循环使用，那将会节约多少资源啊！
节约需要全社会每一个人的关注和参与，需要政府的引导，更需要媒体的大力宣传，让节约之风吹入每个人的心里，让节约的观念植入每个人的脑海里。节约不仅仅是一种美德，也是一种责任。
（2）建设节约型社会重在行动
节约观念之入脑海，更重在行动，你知道吗……
夏季空调调高1度，如：每天开10小时，则1.5匹空调机可节电0.5千瓦／时；电冰箱四周应有适当通风空间，要远离热源，避免阳光直射，及时清除电冰箱结霜；经过淘洗的米浸泡10分钟后再煮，可以省电，煮同量的米，700瓦的电饭煲比500瓦的电饭煲更省时省电；电脑在“睡眠”模式下电耗降低到一半以下，若关机不拔插头，照样有4.8瓦的能耗；开车急快急慢、低挡高速、低速久行、超高速行驶等，可能使百公里油耗相差2～3升；开一盏5瓦的节能灯看电视，不易使眼睛疲劳……
聚沙成塔，集腋成裘。一个人节约一点似乎没有什么，但是13亿人节约则能产生巨大的效应。希望我们人人行动起来，节约从我做起，从现在做起，从一点一滴做起……
（3）发展循环经济是建设节约型社会的重要途径
经济增长总是要以资源消耗为代价，但人类经济增长的实践却表明，不同的增长方式因为其利用资源的方式和效率不同，对资源的消耗程度也不相同。建设节约型社会，首先要树立和落实科学发展观，推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
从当前来看，扼制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设是节约资源的当务之急，必须严格控制新开工项目，认真清理在建项目，特别是钢铁、电解铝、水泥等高耗能行业，从环保、安全、能耗、技术、质量等方面严格行业市场准入，有效控制固定资产投资“大干快上”的势头。
加强资源节约工作，要把产业结构调整放到更加突出的位置。加快发展物质消耗低、吸收就业多、附加价值高的第三产业，建立健全资源节约的政策法规和监督管理体系，实行严格的资源消耗和污染物排放控制。大力发展循环经济，提倡绿色生产生活方式和文明消费，使废弃物最大限度地变成资源。
人均资源不足、瓶颈制约严重使我国的资源形势显得严峻而紧迫，但同时，资源利用效率低的现状也从反面提醒我们，我国的资源节约工作有着巨大的潜力。各地各部门应牢固树立资源优患意识和节约意识，加快建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的节约型社会，实现资源的永续利用和经济社会协调发展。
促进转变传统的发展模式，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。循环经济是新型工业化的重要载体，是转变发展模式的战略选择，体现了科学发展观的要求。要积极借鉴国际经验，深化各类循环经济试点示范，推广典型经验和做法，将循环经济理念贯穿到环境保护的政策、法律、规划、标准中，努力建立一套符合国情的科学发展的制度，促进建立节约型社会。
随着全球人口和经济不断增长，资源制约日益增强，循环经济必将会成为未来人类社会一种新的经济形态。我们应该借助于经济全球化和发达国家环境贸易壁垒带来的机遇和挑战，加强国际合作，加速引进发达国家的环境保护技术和管理经验，加速推进环境质量的改善，加大循环经济的发展步伐，尽快建立节约型社会。这既是为了我们自己和子孙后代，也是我们为人类发展应做的贡献。
