绿色GDP概念诱人操作尚有难度

2005-8-7   浏览:1407

  按照国家环保总局副局长潘岳透露的时间表,2005年1~9月,是我国绿色GDP试点核算与调查评估全面铺开的阶段。国家统计局和国家环保总局将争取用3~6年的时间,初步建立起符合我国国情的绿色GDP核算体系框架。
概念前景看好
  记者从国家环保总局了解到,目前绿色GDP核算体系的两个框架性技术方案《中国资源环境经济核算体系框架》和《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》已经过专家论证。
  国务院发展研究中心社会发展部研究室主任周宏春告诉记者,结合我国目前大力推进发展循环经济、节约型社会和节约型产业结构的大背景,只要国家投入足够的资金支持,绿色GDP核算的推行将大有发展希望。
执行面临挑战
  中国环境规划院总工程师王金南认为,中国绿色GDP核算目前主要面临三大挑战。
  最大的问题就是技术上的困难。在绿色GDP的计算中,对自然资产的产权界定及对环境成本等的计量都很难处理,一些复杂问题甚至在国际上也没有成熟的做法可以借鉴。
  其次是观念上的障碍。王金南认为,部分领导和专家对绿色GDP核算的必要性、复杂性认识不足,对核算的相关范畴理解不深,在一定程度上影响了绿色GDP的推广和施行。
  第三是包括有关资源环境与统计法规等在内的绿色GDP核算制度安排基本空白。
除此之外,要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评,会使很多干部思想上有情绪,从而形成诸多阻力。
  短期仍唱配角
  虽然绿色GDP具有种种优势,但在操作上还存在诸多困难。周宏春告诉记者,国外发达国家的绿色GDP研究搞了20多年,但至今没有一套国际公认的核算模式,也没有一个国家以政府名义发布绿色GDP结果,绿色GDP立法等问题仍需完善。
  国家统计局有关人士则表示,绿色GDP能够让GDP的总量更加完善、科学,但从目前的各种迹象来看,我国推行绿色GDP并不意味着GDP将被弃之不用。